Si la mentalité « America first » alimente le cadre utilisé par Trump pour promouvoir le nationalisme économique ou le protectionnisme, il s'appuie également sur la théorie de la doctrine Monroe selon laquelle les États-Unis ont le droit de dominer unilatéralement l'hémisphère, tant d'un point de vue économique que militaire, pour justifier une intervention directe dans les affaires mondiales — comme ils l'ont fait cette année au Venezuela en destituant l'ancien président Nicolás Maduro.
La plupart des observateurs s'accordaient à dire que le second mandat présidentiel de Trump serait axé sur la politique intérieure, mais au contraire, c'est le nationalisme économique par le biais de la politique étrangère qui a également fini par définir son second mandat, a-t-il déclaré.
Charles Myers s'attend à ce que le prochain président américain maintienne la politique tarifaire mise en place par Trump, car l'économie se sera alors adaptée pour intégrer cet outil financier. Les tarifs douaniers, a-t-il déclaré, constituent désormais une source vitale de revenus permettant de financer les réductions d'impôts ou de combler le déficit.
La priorité accordée à cette idée protectionniste définira probablement aussi le style de négociation américain dans le cadre des prochaines discussions visant à renégocier l'Accord Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM), a-t-il ajouté, notant qu'il avait remarqué que des négociations bilatérales avaient lieu sans impliquer les trois pays — ce qui pourrait faire partie de la stratégie américaine.
« Ils aiment monter les parties l'une contre l'autre pour tenter d'obtenir un accord encore plus avantageux. Je pense que si Trump le pouvait — si cela n'était pas aussi préjudiciable sur le plan économique —, je pense qu'il adorerait déchirer l'ACEUM, qui est pourtant son propre accord. »
Idéalement, Trump conclurait un accord distinct avec le Canada et un autre avec le Mexique, mais finalement, son équipe sait que ce n'est pas la meilleure issue, selon Charles Myers. Au lieu de cela, les États-Unis menaceront probablement d'utiliser le mécanisme de retrait comme tactique de négociation.
« Nous devons simplement garder à l'esprit que les négociations sont sur le point de devenir beaucoup plus difficiles. »
Le Canada risque de devoir faire face à des demandes de concessions plus importantes de la part de Trump, a-t-il ajouté, car les États-Unis cherchent à obtenir un meilleur accès pour leurs entreprises dans le secteur agricole. En revanche, le Mexique a déjà satisfait certaines des demandes de Trump concernant la sécurité aux frontières et la lutte contre le trafic de drogue.
« L'équipe canadienne se rend souvent à Washington, mais elle ne bénéficie pas du même niveau d'accès que ce à quoi on pourrait s'attendre. La porte est en quelque sorte fermée pour l'instant — les négociations s'annoncent très difficiles. »
En fin de compte, Charles Myers s'attend à ce que l'accord soit reconduit, car il a été une aubaine pour l'économie des trois pays et — selon le prochain président américain — il estime que les relations entre le Canada et les États-Unis s'amélioreront une fois que Trump aura quitté ses fonctions.
Cet article a initialement été publié par Canadian Investment Review
