Discours du secrétaire général et président To Lam lors de la réception donnée en lhonneur des chefs de délégation participant au Forum de lavenir de lASEAN 2026.

La compétition stratégique entre les grandes puissances s’intensifie et s’étend à des domaines fondamentaux de l’avenir tels que la technologie, les données, les chaînes d’approvisionnement et les nouvelles normes de gouvernance. L’intelligence artificielle, le big data et l’informatique quantique offrent d’immenses perspectives de développement, mais soulèvent également de nombreux risques inédits. Parallèlement, les défis liés au climat, à l’énergie, aux ressources en eau, au vieillissement de la population, à la désinformation, à la manipulation de l’information et à la sécurité humaine ont un impact direct croissant sur la stabilité sociale et le potentiel de développement de chaque nation.

Les atouts traditionnels en matière de développement n’offrent plus la même impulsion qu’auparavant. Nombre d’approches familières ne permettent plus de répondre aux nouvelles exigences. Si la taille de la population, les ressources et le capital demeurent importants, l’avantage concurrentiel repose de plus en plus sur la capacité d’innover, de s’adapter et d’anticiper les nouvelles tendances de développement.

Il s’agit d’une nécessité impérieuse pour l’ASEAN. L’Asie du Sud-Est est un carrefour de développements majeurs. La région a l’opportunité d’attirer davantage de ressources, d’intégrer les transformations des chaînes d’approvisionnement, de développer l’économie numérique, d’amorcer une transition écologique et d’adopter les nouvelles technologies. Cependant, les opportunités ne se transforment pas automatiquement en avantages. Elles ne deviennent des avantages que lorsque la région a la capacité de les saisir, la détermination d’innover et la résilience nécessaire pour maintenir un environnement stable propice au développement.

Mesdames et Messieurs,

2. L'ASEAN doit préserver ses atouts stratégiques tout en innovant dans ses méthodes opérationnelles.

Avec la Vision communautaire de l’ASEAN 2045, l’ASEAN a clairement défini son orientation pour les décennies à venir ; toutefois, ce n’est qu’un point de départ. À mon avis, le succès repose sur la capacité de l’ASEAN à mener de front deux actions. D’une part, elle doit continuer à préserver et à développer les atouts stratégiques accumulés au fil des décennies : la solidarité, le rôle central de l’ASEAN et le principe de consensus et d’unité dans la diversité. D’autre part, elle doit profondément innover dans sa réflexion fondée sur les valeurs afin que ces atouts se traduisent par une capacité d’adaptation, une capacité d’action et une capacité organisationnelle de mise en Å“uvre.

Les atouts stratégiques de l’ASEAN sont le fruit d’un long processus de construction de la confiance, de dialogue constant, de consultation, de résolution des différends et de recherche de consensus entre les États membres. Dans cette nouvelle phase, le rôle central de l’ASEAN ne pourra se réaliser pleinement que si elle préserve son unité, son autonomie stratégique, une approche inclusive et sa capacité à coordonner et à façonner l’agenda commun de la région.

Le potentiel de l’ASEAN est immense, mais sa transformation en force concrète exige encore des efforts. L’intégration intra-bloc doit être approfondie ; les infrastructures, la logistique, le numérique et la connectivité énergétique doivent être mieux synchronisés ; les écarts de développement et technologiques doivent être réduits ; et la mise en Å“uvre des engagements et des accords, ainsi que la coordination face aux défis communs, doivent être améliorées .

Le monde évolue rapidement ; les défis auxquels l'ASEAN est confrontée sont également très différents d'auparavant. Il est indispensable de renouveler en profondeur notre approche fondée sur les valeurs, grâce à des méthodes de travail plus flexibles et efficaces, afin de mieux répondre aux nouvelles exigences. Premièrement, nous devons passer d'une approche axée sur les processus à une approche axée sur les résultats, afin de concrétiser les engagements pris dans les documents. Nous devons passer d'une approche essentiellement consultative à une coordination plus substantielle, afin que les mécanismes de coopération puissent réagir plus rapidement aux enjeux intersectoriels et interdépendants. Enfin, nous devons passer d'un consensus sur la compréhension à un consensus sur l'action , afin que la voix commune s'exprime par des programmes concrets, des ressources spécifiques et des résultats tangibles.

En d’autres termes, je crois que la mesure du succès dans la période à venir ne devrait pas se limiter au nombre de documents, de mécanismes ou de plans d’action supplémentaires de l’ASEAN, mais plus important encore à l’efficacité avec laquelle les engagements de l’ASEAN sont mis en Å“uvre, aux changements qu’ils apportent à la région et aux avantages qu’ils procurent aux populations, aux entreprises et aux économies membres individuelles.

Dans un contexte de concurrence accrue, le retard pris peut entraîner des occasions manquées. L’ASEAN doit donc promouvoir activement une approche proactive : une proactivité stratégique pour identifier les tendances en amont et définir les priorités ; une adaptation proactive pour tirer parti des nouvelles tendances et relever les défis émergents ; et une création proactive pour contribuer positivement à l’élaboration des normes et des cadres de coopération régionale.

Mesdames et Messieurs,

3. Le Forum de l’avenir de l’ASEAN contribue à soutenir les processus de coopération de l’ASEAN.

Au vu des échanges qui ont eu lieu lors de ce Forum, je suis convaincu que le Forum de l’avenir de l’ASEAN peut continuer à jouer son rôle d’espace ouvert, franc et constructif d’échange de points de vue sur les enjeux régionaux à long terme. En tant que canal d’échange complémentaire, la valeur du Forum réside dans sa capacité à apporter des perspectives supplémentaires, des documents d’orientation et des idées pour les processus de coopération de l’ASEAN. Dans cette optique, le Forum de l’avenir de l’ASEAN pourrait accorder une attention accrue aux domaines suivants :

Premièrement, les échanges au sein du Forum peuvent contribuer à identifier les enjeux émergents et les tendances à long terme qui influent directement sur l’avenir de la région. Nombre de ces enjeux ne sont pas isolés, mais étroitement liés : la transformation technologique est liée à l’emploi et à la gouvernance ; la transition écologique est liée à l’énergie, à l’alimentation et aux moyens de subsistance ; l’espace informationnel est lié à la confiance sociale et aux capacités de gouvernance. En se projetant dans l’avenir, l’ASEAN sera mieux préparée.

Deuxièmement, le Forum peut contribuer à renforcer les liens entre les décideurs politiques, les universitaires, les instituts de recherche et les entreprises. Les enjeux régionaux actuels sont de plus en plus complexes, interdisciplinaires et dépassent le cadre des approches traditionnelles. Par conséquent, les processus de l’ASEAN nécessitent également davantage de perspectives, d’expériences et d’initiatives issues de différents canaux afin d’enrichir le processus de planification et de mise en Å“uvre des politiques.

Troisièmement, le Forum pourrait davantage se concentrer sur la génération d’idées concrètes et applicables. Les échanges lors du Forum de l’avenir de l’ASEAN, s’ils sont soigneusement organisés, pourraient enrichir les perspectives, suggérer des pistes de coopération ou formuler des recommandations pour les processus appropriés de l’ASEAN. Il s’agit notamment de promouvoir des solutions pratiques telles que la prévention des conflits, le développement de l’intelligence artificielle, l’énergie, la coopération des jeunes et la sous-région du Mékong.

Dans cet esprit, nous espérons continuer à bénéficier de l’attention, du soutien et de la participation active des États membres, des partenaires, des universitaires, des instituts de recherche et des entreprises. Votre participation, vos échanges et votre collaboration contribueront à faire du Forum de l’avenir de l’ASEAN un canal d’échange toujours plus utile et concret, contribuant ainsi aux processus de l’ASEAN et favorisant un esprit de dialogue, de coopération et d’action commune pour l’avenir partagé de la région.

Mesdames et Messieurs,

4. La contribution du Vietnam

Depuis son adhésion en 1995, le Vietnam a toujours considéré l’ASEAN comme un pilier central de sa politique étrangère multilatérale et diversifiée. Sa participation active et responsable à la Communauté de l’ASEAN a considérablement contribué à sa capacité de préserver la paix et son indépendance, de promouvoir une intégration économique approfondie pour son développement national et de renforcer son influence internationale. Le Vietnam aspire à Å“uvrer avec les autres pays de l’ASEAN à la construction d’une communauté unie, résiliente et en développement durable, qui conserve son rôle central dans l’équilibre de la sécurité régionale, et s’y emploie activement.

De son côté, les grandes mutations mondiales exigent du Vietnam une transformation radicale de sa vision du développement, de son modèle de croissance et de sa gouvernance. Les défis auxquels l’ASEAN est confrontée sont aussi ceux du Vietnam : comment préserver la paix et la stabilité, garantir un équilibre macroéconomique essentiel à un développement rapide et durable, tout en réalisant des avancées majeures pour renforcer sa compétitivité ? Parallèlement, des solutions stratégiques sont nécessaires pour réduire les écarts de développement, s’adapter de manière proactive et renforcer la résilience face aux chocs internes et externes.

Le sentiment dominant est aujourd’hui d’agir avec plus de détermination, d’accélérer la mise en Å“uvre et de se baser sur des résultats concrets pour mesurer le succès . Il est important d’être sur la bonne voie, mais dans le contexte actuel, une approche trop lente peut entraîner des occasions manquées. C’est pourquoi le Vietnam s’attache à lever les obstacles, à mobiliser les ressources, à promouvoir les infrastructures stratégiques et numériques, à développer des ressources humaines hautement qualifiées et à créer un environnement plus favorable aux citoyens, aux entreprises et aux collectivités locales.

Pour le Vietnam, le développement n’est pas seulement un objectif économique, mais aussi un fondement pour consolider la stabilité sociale et améliorer les conditions de vie de la population. C’est également un point commun avec les exigences imposées à l’ASEAN dans cette nouvelle phase.

Parallèlement au développement socio-économique, le Vietnam met également en œuvre des activités de relations extérieures de manière plus substantielle et efficace, en étroite cohérence avec les objectifs stratégiques du pays, tout en contribuant de manière plus responsable à la paix, à la coopération et au développement durable dans la région.

Nous menons une politique étrangère indépendante, forte et résolue, axée sur la paix, l’amitié, la coopération et le développement, en multilatéralisant et en diversifiant nos relations extérieures, et en assumant notre rôle de membre responsable de la communauté internationale. Le Vietnam attache une grande importance à ses relations avec ses voisins, l’ASEAN, ses partenaires clés et ses amis traditionnels ; il promeut des cadres de coopération plus approfondis, plus stables, plus fiables et plus durables ; et il participe activement et de manière responsable à la résolution des problèmes régionaux et internationaux communs.

L'ASEAN a toujours constitué une priorité stratégique de la politique étrangère vietnamienne. Nous sommes déterminés à tout mettre en œuvre, de concert avec les autres membres de la famille de l'ASEAN, pour préserver l'unité, promouvoir efficacement le rôle central de l'ASEAN et défendre l'état de droit, le dialogue et la coopération.

Dans cet esprit, le Vietnam souhaite contribuer plus efficacement à la coopération pratique au sein de l’ASEAN, ainsi qu’entre l’ASEAN et ses partenaires, au cours de la période à venir, notamment en promouvant la connectivité stratégique, la transition écologique, la transformation numérique, le développement des ressources humaines et le renforcement des capacités de réponse aux défis communs. Ces domaines sont tous directement liés au développement de chaque pays, à la vie de sa population et à la résilience globale de la région.

Nous sommes convaincus que contribuer à l’ASEAN implique d’abord de mieux assumer notre rôle, tout en étant plus proactifs et responsables dans les efforts communs. C’est dans cet esprit que le Vietnam espère que son processus de réforme et de développement permettra de devenir un pays plus dynamique, proactif et efficace, capable d’apporter des contributions concrètes et de collaborer avec les pays de l’ASEAN pour bâtir une Communauté plus unie, résiliente et centrée sur l’humain.

Après près de six décennies, l’ASEAN a bâti des fondements solides pour la coopération et un vaste réseau de liens. Notre mission est de transformer ces valeurs fondatrices en capacités d’action plus fortes et plus efficaces.

Je crois qu'avec un esprit de solidarité, d'innovation et d'action, l'ASEAN continuera d'être un espace de développement dynamique, résilient et fiable dans la région et dans le monde, apportant des avantages concrets aux populations de chaque pays.

Merci beaucoup, mesdames et messieurs.

———-

(*) Le titre provient de la publication Hanoi Moi.

Source : https://hanoimoi.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tai-buoi-tiep-cac-truong-doan-tham-du-dien-dan-tuong-lai-asean-nam-2026-asean-luon-la-uu-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-doi-ngoai-cua-viet-nam-1159750.html