Mme Kallas se trouvait à Mexico du 20 au 22 mai dans le cadre d’une délégation de haut niveau de l’UE participant à un important sommet dans le pays.
Lors de réunions secrètes avec des représentants du gouvernement mexicain, Kallas a comparé le traitement infligé par Israël aux Palestiniens de Gaza et de Cisjordanie à la politique d’apartheid de l’Afrique du Sud, qui a pris fin au début des années 1990.
L'Afrique du Sud a mis en œuvre une politique sévère de ségrégation raciale entre les Blancs et les Noirs, connue sous le nom d'apartheid, qui a duré de 1948 jusqu'au début des années 1990 avant d'être abolie par des personnalités telles que Nelson Mandela.
L’accusation selon laquelle les politiques et actions militaires d’Israël suite aux attaques du Hamas en octobre 2023 découlaient d’une politique de ségrégation raciale de type apartheid à l’encontre des Palestiniens, ou Arabes, est une question très controversée.
Malgré une certaine sympathie de la part des gouvernements irlandais et espagnol, l’UE s’est tenue à l’écart de telles déclarations, et des pays comme l’Allemagne et la France les ont rejetées catégoriquement.
Conformément à la politique de l’UE, Kallas a reconnu le droit d’Israël à la légitime défense, mais a fait valoir que la riposte devait être proportionnée, tout en critiquant les colonies israéliennes en Cisjordanie qui, selon lui, compromettaient la possibilité d’une solution à deux États.
Un diplomate de l’UE a déclaré à Euractive : « L’UE critique Israël et soutient la solution à deux États. La comparaison avec l’apartheid est inacceptable et contraire à la politique de l’UE. Il serait très grave qu’elle tienne de tels propos en représentant officiellement l’UE sur la scène internationale. »
Ce n’est pas la première gaffe diplomatique commise par Kallas ces dernières semaines.
Lors d’une réunion informelle des ministres des Affaires étrangères de l’UE le 28 mai à Limassol, à Chypre, Kallas a commis une erreur susceptible de tendre les relations UE-États-Unis.
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En réponse aux avertissements de Moscou enjoignant les diplomates étrangers à quitter Kiev, la capitale ukrainienne, face à la menace d’attaques de grande ampleur, Kallas a déclaré que le président russe Poutine cherchait à semer la peur. Il a ajouté : « Toutes les ambassades européennes restent ; les Américains sont partis. »
Sa déclaration était erronée car les diplomates américains n’avaient pas encore quitté Kiev. Un autre diplomate de l’UE a déclaré : « Ces erreurs sont inacceptables pour un chef de la diplomatie européenne. »
Crise politique
Les remarques de Kallas interviennent alors que le Service européen pour l’action extérieure (SEAE), qu’elle dirige, fait face à des critiques sans précédent quant à sa capacité à assumer un second mandat sous la présidence américaine de Donald Trump, et ce, dans un contexte d’instabilité géopolitique croissante.
Mme Kallas a exacerbé la crise politique interne au sein du SEAE et des institutions de l’UE impliquées dans la planification de la politique étrangère européenne.
Un haut responsable de la Commission a fait remarquer que « ses déclarations malavisées à de nombreuses reprises » alimentent les critiques d’un nombre croissant de gouvernements nationaux, dont la France, l’Allemagne, la Suède, la Finlande et l’Irlande.
« Si un ministre des Affaires étrangères tient des propos inopportuns et insensibles, il peut être convoqué par le Premier ministre ou une personne de rang équivalent. Ce n’est pas le cas au sein de l’Union européenne. Or, M. Kallas s’est exprimé au nom de 27 États membres », a ajouté le responsable.
« Il est clair que nous ne pouvons plus continuer ainsi », a déclaré un diplomate.
Selon POLITICO du 12 juin, un document circulant en France expose trois options pour réformer le Service européen pour les affaires extérieures (SEAE) : placer l'ensemble de l'agence sous l'autorité de la Commission européenne, transférer les fonctions essentielles du SEAE au Conseil de l'UE – qui agit au nom des 27 États membres – et renforcer le rôle de Mme Kallas.
Des capitales nationales et des responsables de l’UE se sont récemment plaints que la diplomatie européenne est trop lente, institutionnellement inefficace et victime d’une lutte de pouvoir croissante entre le SEAE et la Commission sous la présidence d’Ursula von der Leyen.
Courriel de Kallas
Dans ce contexte, Kaja Kallas a écrit aux 5 000 employés du SEAE, affirmant que l’agence « a apporté une valeur ajoutée » au bloc.
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« Je tiens à souligner l'énorme valeur ajoutée que nous avons apportée à l'Europe en équipe, surtout à un moment où une guerre totale fait rage en Europe », a-t-elle écrit.
Mme Kallas a déclaré se féliciter de l’ouverture du débat sur la réforme. Elle a écrit : « Les relations entre le SEAE, la Commission et les États membres font l’objet de discussions depuis la création de l’institution. Face aux défis géopolitiques sans précédent que nous rencontrons, il est essentiel que ces discussions suscitent un regain d’intérêt et soient plus dynamiques. »
Elle a ajouté : « Je me réjouis de ce débat, car il reflète un engagement commun envers un objectif : faire en sorte que nos institutions et nos outils aient le plus grand impact possible sur notre population. »
Elle a toutefois souligné que « les rôles et les responsabilités des institutions de l'UE sont clairement définis dans les traités. Ce cadre juridique reste inchangé. »
Source : https://danviet.vn/ba-kallas-lo-them-sai-lam-ngoai-giao-giua-nguy-co-bi-eu-tuoc-bo-quyen-luc-d1434496.html
