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Accord de Narvik : coopération militaire renforcée et ouverture dun dialogue nucléaire entre Paris et Oslo | Mer et Marine

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La Norvège et la France ont signé, le 27 mai, un accord de défense complet selon lequel les deux pays s'engagent à se porter mutuellement aide si le besoin s'en fait sentir. Son nom, « accord de Narvik », fait référence à l'alliance historique entre la Norvège et la France, formée lorsque les deux pays ont uni leurs forces pour assurer la première victoire des Alliés pendant la Seconde Guerre mondiale. 

« L'accord de Narvik donnera un nouvel élan à notre coopération. L'accord contient une disposition sur la défense mutuelle : nos deux pays s'engagent à se porter mutuellement aide, y compris avec une assistance militaire, si le besoin s'en fait sentir. L'accord renforce notre coopération grâce à des structures concrètes, des plans, des exercices et un pré-positionnement d'équipements, et nous permettra de monter une réponse rapide et coordonnée quand c'est vraiment nécessaire », a déclaré le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre.

« Nous faisons face à la situation de sécurité la plus grave depuis la Seconde Guerre mondiale. Le gouvernement mène une stratégie visant à renforcer le fondement qui sous-tend la sécurité norvégienne. L'adhésion à l'OTAN est essentielle à notre sécurité nationale. Les États-Unis sont notre allié le plus important, et nous tissons maintenant des liens plus forts avec les alliés européens les plus importants pour préserver notre sécurité. Au cours des six derniers mois, nous avons conclu des accords de défense avec l'Allemagne et le Royaume-Uni, et je suis ravi que nous ayons signé aujourd'hui un accord de défense complet avec la France », a poursuivi Støre.

L'accord prévoit un cadre pour une coopération plus étroite sur la guerre hybride, la sécurité maritime, la coopération spatiale, la cybersécurité, le soutien à l'Ukraine et la coopération industrielle de défense. L'aspect maritime est fondamental : « Outre le Royaume-Uni, la France est l'allié européen qui navigue le plus dans le nord », a rappelé le premier ministre norvégien, alors que deux frégates françaises, notamment, évoluent en ce moment dans la région. L'idée est de renforcer la convergence entre Oslo et Paris sur la surveillance de la mer de Norvège, la protection des infrastructures énergétiques offshore et le suivi des activités navales russes dans le Grand Nord. L'accord renforce également la coopération par des des exercices réguliers et un pré-positionnement d'équipements.

De futurs entretiens sur le parapluie nucléaire

La Norvège participera, avec neuf autres pays européens (Royaume-Uni, Allemagne, Pologne, Pays-Bas, Suède, Danemark, Belgique, Grèce), à un processus lié à l'initiative nucléaire française, dite « dissuasion avancée », lancée par Emmanuel Macron début mars lors de son discours à l'Ile Longue. « Avec certains de nos partenaires et alliés les plus proches, la Norvège discutera plus en détail comment les armes nucléaires françaises peuvent encore renforcer la sécurité et la dissuasion européennes. À ce point de l'histoire, il est à la fois juste et nécessaire que l'Europe assume une plus grande responsabilité pour sa propre sécurité. Pendant de nombreuses années, les armes nucléaires françaises étaient exclusivement liées à la sécurité de la France. La France ouvre maintenant un dialogue avec ses alliés proches sur la façon dont ses armes nucléaires peuvent contribuer à la sécurité européenne et fournir une dissuasion contre les menaces militaires. Nous aurons d'autres entretiens avec la France sur la façon dont l'initiative nucléaire peut aider à réaliser cela », a déclaré Støre.

Le Premier ministre norvégien a insisté : « Notre dissuasion continuera à être assurée par l'OTAN. Les États-Unis ont clairement indiqué que leur garantie nucléaire à l'Europe reste inchangée. Les capacités françaises font partie de la capacité de dissuasion globale de l'OTAN. Il a été important pour le gouvernement que nos alliés européens proches aient rejoint l'initiative française et que la France ait consulté les États-Unis et l'OTAN ». Støre a souligné que le processus avec la France ne constitue pas un changement de politique norvégienne en matière d'armes nucléaires : « Il n'y aura pas d'armes nucléaires sur le sol norvégien en temps de paix. Nous donnerons également la priorité à la promotion du contrôle des armements et de la non-prolifération. Une coopération plus étroite avec la France en Europe et dans le cadre de l'OTAN pourrait réduire le risque que d'autres pays soient tentés de développer leurs propres armes nucléaires ».

La posture russe et la rivalité croissante entre les grandes puissances ont un impact profond sur la situation de sécurité en Europe. La Norvège a deux stratégies pour y faire face : la stratégie du gouvernement, qui consiste à tisser des liens plus forts avec plusieurs puissances militaires européennes de premier plan, pour que la sécurité ne repose pas sur une seule garantie ; et la Stratégie de sécurité nationale, qui se concentre sur la réponse à un paysage de menaces de plus en plus grave en développant des structures bilatérales plus fortes et un rôle plus important de l'Europe dans l'OTAN. L'accord avec la France est le résultat direct de ces deux approches.

Pendant sa visite à Paris, le Premier ministre Støre a eu des entretiens bilatéraux avec le Premier ministre français Sébastien Lecornu et le président Emmanuel Macron. Les sujets discutés incluaient la défense et la sécurité, l'élargissement de la coopération norvégienne-française et la coopération européenne. « La France est un allié proche et un partenaire important pour la Norvège. Nous coopérons étroitement dans de nombreux domaines, dont la défense, la sécurité et la transition verte. Le partenariat stratégique que le président Macron et moi avons signé quand il était en Norvège l'année dernière ouvre la voie à une coopération supplémentaire dans des domaines importants pour les deux pays », a déclaré Støre.

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